日本能源資源十分短缺，又是能源消費大國，幾乎所有的石油、天然氣和煤炭都依賴進口。因此，日本政府通過大力構建能源供應保障法律體系，努力確保能源安全和供應穩定。

一是制定石油和天然氣儲備法。20世紀70年代初，日本先后制定了《石油儲備法》和《天然氣儲備法》，建立了戰略石油和天然氣儲備制度，并通過立法強制國家和企業必須進行儲備。 《石油儲備法》規定，政府儲備不少于全國90天、民間儲備不少于70天的石油消費量。日本所有石油及石油制品生產、經營和貿易企業都必須有儲備，并定期向政府報告儲備量。經濟產業省不定期檢查企業石油儲備情況，達不到規定的儲備數量，命令限期提高到法定的最低標準，否則將采取嚴格的制裁措施。目前，日本政府石油儲備量為92天，民間儲備量為79天，加上流通領域庫存，石油儲備夠全國使用半年以上。由于石油儲備充足，日本并不擔憂石油價格暴漲，國內市場石油及制品價格也比較穩定。日本石油和天然氣儲備制度已經成為日本石油安全的重要保障。

二是制定《石油公團法》。根據《石油公團法》，日本政府出資150多億美元設立石油公團，負責在全世界范圍尋找和開發石油，實行石油進口渠道多元化，力圖分散能源供應風險。石油公團下轄70多家企業，石油勘探開發業務雖遍及世界五大洲，但主要集中在沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、印度尼西亞等中東和亞洲地區。

三是制定《原子能基本法》和《石油及可燃性天然氣資源開發法》。日本為實施能源多樣化戰略，減少石油依賴程度，大力發展核電和天然氣。2003年，日本核電占總電力消費的32％，占日本能源消費的10％；天然氣發電占總電力消費的27％，占能源消費的14％，預計需求將進一步增加。因此，日本決定建立液化天然氣儲備制度，民間企業儲備50天，政府儲備30天的使用量。同時，日本積極發展煤炭清潔使用技術，大力提高煤炭使用比例，將煤炭在日本能源消費比率上升到20％。日本還在大力研究開發煤炭液化技術。

四是制定《促進新能源利用特別措施法》。大力發展風能、太陽能、地熱能、垃圾發電和燃料電池發電等新能源與可再生能源。到2003年，日本能源消費對石油的依存度已經降至50％。

五是制定《節約能源法》。《節約能源法》是日本能源的核心法律，使其在不增加能源消耗的前提下實現了經濟總量的大幅增加。1979年日本制定了《節約能源法》，后又進行了多次修改。1998年的《節約能源法》對能源標準作了嚴格規定，提高了建筑、汽車、家電、電子等產品的節能標準，不達標產品禁止上市。同時，要求企業單位產值能源消耗每年遞減1％。日本通過改革稅制，積極鼓勵企業節約能源，大力開發和使用節能新產品。達標節能產品可以享受減免稅優惠。政府加大了對未達標企業或產品的處罰力度。政府采取有力措施開展節能活動，日本的節能技術取得了飛速發展。近年日本節能家電發展迅速，與10年前相比，日電公司空調耗電下降了50％至70％，東芝公司空調耗電下降了75％，松下公司最新節能冰箱耗電下降了85％。