“自主創(chuàng)新是國家經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的持久動力，中國特色的自主創(chuàng)新，是解決我國資源與環(huán)境瓶頸，走新型工業(yè)化道路的惟一途徑，大力推進以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新。是中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會各行業(yè)協(xié)會的重要任務(wù)。”2月11日在中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會主席團第九次會議上，全國政協(xié)副主席、中國工程院院、長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長徐匡迪作了《大力推進工業(yè)、企業(yè)的自主創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做貢獻》的專題報告。他在報告中指出，  “十一五”開局之年的第一件大事，就是黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國科技大會，大力推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家，是極其繁重而艱巨的任務(wù)，需要全體人民特別是工業(yè)、企業(yè)界的共同努力，持之以恒、全力貢獻才能完成，工業(yè)、企業(yè)界的自主創(chuàng)新要特別關(guān)注三個方面的問題。我們要清醒地認(rèn)識到：對于前沿高端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，用市場是換不來的，用金錢也是買不到的

徐匡迪說．經(jīng)過25年的改革開放，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成績，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也創(chuàng)下了新高。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，目前中國經(jīng)濟發(fā)展已到了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期-：經(jīng)濟增長要逐步從以資本投入拉動為主，轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新推動為主；從依靠廉價要素成本為主，轉(zhuǎn)向依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)為主：從以市場換技術(shù)為主，轉(zhuǎn)向以自主創(chuàng)新為主。歷史經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家的人均生產(chǎn)總值達到1000—3000美元時。是國家經(jīng)濟社會的重要轉(zhuǎn)型期，同時也是重要戰(zhàn)略機遇期。在這樣一個時期．一個國家的經(jīng)濟要么成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，要么陷入停滯不前。

與此同時．隨著我國進出口總額占GDP比重的日益擴大．經(jīng)濟對外依存度不斷提高，出現(xiàn)了重引進、輕消化吸收和再創(chuàng)新的情況，造成了不斷重復(fù)引進和對國外技術(shù)的依賴。對外貿(mào)易的持續(xù)擴大，使知識產(chǎn)權(quán)矛盾越來越突出：，多數(shù)產(chǎn)品的品牌、關(guān)鍵技術(shù)和銷售渠道都掌握在跨國公司手里，對我國進一步使用和引進國外技術(shù)造成了很大困難。我國目前工業(yè)和服務(wù)業(yè)的很多產(chǎn)業(yè)部門申，低附加值產(chǎn)業(yè)占很大比重，而部分高附加值產(chǎn)業(yè)如信息產(chǎn)業(yè)，由于核心技術(shù)掌握在跨國公司手中，導(dǎo)致大部分產(chǎn)品和服務(wù)的高額利潤被外國公司攫取。我國的產(chǎn)業(yè)多處在國際分工的低端位置上．導(dǎo)致國外對我國進口產(chǎn)品的反傾銷糾紛日益增長。

 徐匡迪認(rèn)為，為了加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高國際競爭力，我們應(yīng)在繼續(xù)引進國外先進技術(shù)的同時，堅定不移地把立足點逐步轉(zhuǎn)移到開放性自主創(chuàng)新上來。

他說，自主創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的持久動力，自主創(chuàng)新是維護國家經(jīng)濟主權(quán)的根本大計。  “我們要清醒地認(rèn)識到，對于前沿高端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，用市場是換不來的，用金錢也是買不到的．只有通過我們樹立民族自尊心和自信，大力開展自主創(chuàng)新才能得到。”

要解決資源與環(huán)境瓶頸問題。就必須走新型工業(yè)化道路，必須依靠科技創(chuàng)新

中國特色經(jīng)濟的內(nèi)涵，就是人口多．資源稟賦差。測算結(jié)果表明，2000～2020年的20年間，我國主要礦產(chǎn)資源累計缺口：鐵礦石為36億“42億噸(成品礦，)-氧化鋁為1.5億“1.8億噸，均相當(dāng)于我國目前的儲量；金屬銅累計缺口為．6(]00萬噸，超過我國目前儲量的3倍。除此之外，我國礦產(chǎn)資源富礦少，分布不均，開采難，而且多元共生，提取難度大。目前，銅鋁鉛鋅已經(jīng)開始顯現(xiàn)下降趨勢。巨大的資源缺口將成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，已經(jīng)對國家經(jīng)濟安全構(gòu)成潛在威脅。與此同時，我國的能源利用水平和資源利用率卻很低，從另一方面加劇了能源、資源的匱乏和緊缺狀況。

徐匡迪說，要解決這一瓶頸問題，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展．就必須走新型工業(yè)化道路，必須依靠科技創(chuàng)新。

首先，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。徐匡迪認(rèn)為，在我國目前的資源、環(huán)境條件下大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，具有特別重要的意義。循環(huán)經(jīng)濟不僅能夠較大幅度地提高資源的再利用率、再循環(huán)利用率，而且能在經(jīng)濟保持較快發(fā)展的同時，大大增加生態(tài)效應(yīng)和社會效應(yīng)，解決好經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境和諧的內(nèi)在矛盾，對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要的促進作用。目前，我國一批大型鋼鐵企業(yè)正在努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立綠色鋼材生命周期體系，涉及鋼材生命周期的全過程。但是，從總體來看，我國在減量化、再利用、再制造和再循環(huán)方面還缺少足夠的研究和具體實踐，循環(huán)經(jīng)濟體系還遠遠沒有建立健全。這既說明我們?nèi)沃氐肋h，另一方面也說明我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在巨大的潛力和空間。

其次，要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟的評價標(biāo)準(zhǔn)。徐匡迪說，走新型工業(yè)化道路，大力推進自主創(chuàng)新，必須從觀念上來一個徹底轉(zhuǎn)變。長期以來，對工業(yè)經(jīng)濟的評價就是看規(guī)模效益，看對GDP貢獻度的大小。現(xiàn)在評價工業(yè)經(jīng)濟，不僅要看規(guī)模效益和對GDP的貢獻，還要擴展到是否符合資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求。

第三．工業(yè)產(chǎn)品的競爭，將從單純的價廉物美提升到包括再利用、再循環(huán)而不造成污染等多項指標(biāo)的競爭。要把循環(huán)經(jīng)濟的理念用于工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，做到物質(zhì)資源在其開發(fā)、利用的整個生命周期內(nèi)貫穿減量化、再利用、再循環(huán)的理念，以適應(yīng)未來工業(yè)產(chǎn)品競爭和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。必須盡快確立企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位。促進企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新全國科技大會提出“要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力”。

 徐匡迪指出，近年來，我國大力發(fā)揮市場對配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性不斷增強。在全社會研究開發(fā)投入中，企業(yè)投入所占比重已超過60％。但是，當(dāng)前我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力在總體上依然薄弱，必須盡快確立企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位，促進企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新。

他說，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，并不排斥而應(yīng)促進“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合。目前我國的“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，多數(shù)存在短期化、臨時性的特點，沒有建立一種長期穩(wěn)定和制度化的利益共同體。究其原因，無論是大學(xué)、科研院所還是企業(yè)．在加強產(chǎn)學(xué)研合作方面都存在動力不足的問題。不少企業(yè)長期以來滿足于市場換技術(shù)，追求眼前效益和快速回報，對自主創(chuàng)新缺乏緊迫感；高校和科研院所則偏重于研究工作的學(xué)術(shù)價值，以論文“論英雄”，缺乏一種使廣大科研人員與生產(chǎn)第一線緊密聯(lián)系起來的機制．致使科技、教育與經(jīng)濟“兩張皮”的問題長期得不到解決。

他認(rèn)為，現(xiàn)在中央的精神明確了，下一步應(yīng)通過建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制 度，發(fā)展科技中介機構(gòu)，促進企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移；企業(yè)與研究院所之間應(yīng)聯(lián)合建立技術(shù)研究中心，或企業(yè)直接通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，收購已有的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，提高技術(shù)應(yīng)用的效率。研發(fā)機構(gòu)也要轉(zhuǎn)變思路，將研究成果是否能夠轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力作為衡量研發(fā)人員績效的重要方面，并且從技術(shù)研發(fā)方向上進行引導(dǎo)；改變管理機制，將成果轉(zhuǎn)化與科研人員的切身利益掛起鉤來；要認(rèn)識到研發(fā)機構(gòu)的作用不但在于進行技術(shù)創(chuàng)新，而且要通過與企業(yè)的共同努力，切實提高技術(shù)的應(yīng)用水平和層次，使技術(shù)創(chuàng)新成果能夠切實服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

徐匡迪指出，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會各行業(yè)協(xié)會要把推動企業(yè)自主創(chuàng)新作為一項重要的任務(wù)，著重抓好三個方面的工作：_是要設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)；二是要提出和不斷修正限制進口目錄，防止低水平重復(fù)引進，提高自主創(chuàng)新能力；三是要研究和反映各種不利于企業(yè)自主創(chuàng)新的機制和體制性障礙，為大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。