[HTML]    國家發改委新聞發言人李樸民在今天舉行的上半年經濟運行新聞發布會上透露．轉變經濟增長方式任務艱巨，資源環境問題令人擔憂。而在一周前舉行的國務院常務會議同樣傳遞了一種與"擔忱"有關的信息：今年上半年能源消耗增長仍然快于經濟增長，也就是說，能源消耗的曲線依然呈上升走勢，實現今年節能降耗4％的目標難度較六。    ．
    我國"十一五"規劃綱要中提出了2010年單位GDP能耗比"十五"末降低、20％的硬指標。分解到五年，意味著單位GDP能耗年均應下降4．4％。作為"十一五"的開局之年．今年至少要下降4％。
    國家發改委能源研究所所長周大地此前在接受記者采訪時說，沒有新的、重大的、創新性的舉措，不轉變經濟增長方式．節能降耗目標很難實現。他說，現在各地依然在比拼GDP增速，在31個省市公布的"十一五"規劃中，GDP增速平均為10．1l％：用大項目推動高速度增長，還是許多地方的習慣性選擇，而速度過高難以轉變增長方式。
    那么，造成能耗降低難的原因究竟是什么?國家發改委經濟運行局副局長朱宏任解釋說，除有些地方還沒有真正樹立科學發展觀，盲目追求GDP增長外，還有我國能源技術依然落后，能源效率明顯偏低的因素。能源開發利用的重大核心裝備仍不能自主設計制造，節能降耗、污染治理等技術的應用還不廣泛，我國單位GDP能耗和主要用能行業可比能耗都遠遠高于國際先進水平。另外，還有一些歷史的原因，不同的地區處于不同的經濟發展階段，有些地區經濟可能才剛剛起步，經濟結構調整需要時間。
    朱宏任說，隨著電力供需矛盾總體緩解，一些能源生產集中地區又出現了高耗能行業盲目擴張的苗頭，個別地區為片面追求增長甚至違規出臺了推動高耗能企業加快發展的種種優惠政策。生產和消費領域能源浪費嚴重。環境污染治理進展緩慢。  。
    對于國家將采取哪些措施，以確保節能降耗硬指標的完成，李樸民透露說，明天一個由國務院批準的關于節能的工作高規格會議將在北京舉行，相關細節和政策將出現在明天的節能工作會和國務院將要出臺的《關于加強節能工作的決定》，措施有可能是地方政府將簽訂節能降耗目標的責任狀，對轄區內要完成的能耗削減任務作出承諾，把地方政府和高耗能企業逼上節能的路子。
    據悉．在各地已經公布的"十一五"規劃中，有5個省、區的節能降耗指標低于20％．在目標責任狀中是否會再作出調整還不清楚。
    有專家指出，今年國家層面正在醞釀的一場節能風暴。其目的顯然不僅僅是為了完成一個約束性指標。而是單位能耗屆高不下及帶來的能源供需矛盾及相關問題，已成中國經濟面臨的嚴峻考驗。
    明天的節能大會或許還有一個謎底要揭曉--上半年究竟各省市的單位GDP能耗究竟是多少，不久前，國家統計局和國家發改委曾聯合發布了<<2005年各省、自治區、直轄市單位GDP能耗等指標公報》。[/HTML]